VPN режут по инфраструктуре: хостеров хотят обязать отказывать сервисам обхода
1. Что предложено: запрет на обслуживание VPN-сервисов для хостеров
Ко второму чтению поправок к законопроекту «Антифрод 2.0» предложены новые меры по борьбе с обходом блокировок . Согласно последней редакции документа, с которой ознакомился «Коммерсантъ», провайдерам хостинга запретят предоставлять свои вычислительные мощности владельцам сайтов и информационных систем, которые обеспечивают доступ к информации, заблокированной на территории РФ .
Что это означает на практике: под ограничения попадают в том числе владельцы VPN-сервисов . Хостинговые компании больше не смогут сдавать серверы в аренду операторам средств обхода блокировок.
Статус документа
В Минцифры на запрос «Коммерсантъ» ответили, что «на данный момент поправки ко второму чтению согласовываются с заинтересованными ведомствами и организациями», а финальной версии документа ещё нет . Санкции за несоблюдение требований в текущей редакции не прописаны .
Законопроект «Антифрод 2.0» уже прошёл первое чтение в Госдуме в феврале 2026 года . Второй пакет антимошеннических мер расширяет созданную ранее ГИС «Антифрод» и включает десятки инициатив: маркировку международных звонков, передачу данных о мошеннических номерах, ограничения на использование зарубежной виртуальной телефонии, внесудебную блокировку фишинговых сайтов и многое другое .
2. Смена роли: из «технического посредника» в «контролёра»
Для хостинг-провайдеров это потенциальное нововведение означает фундаментальную смену статуса .
Что было раньше
До сих пор хостеры выступали в роли «технических посредников» . Они могли не следить за тем, что происходит «внутри» арендованного сервера, до получения официальной жалобы или предписания от регулятора .
Что изменится
Если поправки будут приняты, провайдеры будут обязаны:
1. Проверять клиентов — сверяться с чёрными списками и перечнями регулятора
2. Следить за исполнением предписаний Роскомнадзора владельцами серверов
3. Отказывать в обслуживании тем, кто связан с VPN-сервисами или обеспечивает доступ к заблокированной информации
Гендиректор хостинг-провайдера RUVDS Никита Цаплин комментирует:
> *«На практике это будет означать ужесточение оферты, более плотное взаимодействие компаний с Роскомнадзором»* .
3. Реакция рынка: издержки, неготовность и рост цен
Участники отрасли уже предупреждают о серьёзных последствиях для рынка хостинга.
Техническая неготовность
Игорь Бедеров, председатель совета по противодействию технологическим правонарушениям КС НСБ, отмечает:
> *«Многие компании пока не имеют устоявшихся практик и технологий для эффективного выявления и блокирования таких клиентов, а процесс перехода на новую модель работы сопряжен со сложностями и издержками, готовность провайдеров на данный момент представляется низкой»* .
При этом он видит и положительный момент: «очистка рынка от недобросовестных игроков» .
Рост цен неизбежен
Никита Цаплин (RUVDS) предупреждает, что все дополнительные затраты на соблюдение новых требований лягут на плечи клиентов :
> *«Интеграция с базами Роскомнадзора и необходимость отказа в обслуживании для части клиентов приведут к гарантированному повышению цен для остальных»*.
При этом индустрия уже несколько лет находится под повышенным регуляторным и фискальным давлением. По словам Цаплина, рост цен на оперативную память и накопители, повышение НДС, внедрение СОРМ уже привели к повышению стоимости услуг на более чем 30% .
Призыв не спешить
Не все участники рынка готовы бить тревогу. Представитель группы «Рунити» (объединяет «Руцентр», Рег.ру, Рег.облако и другие IT-компании) призывает не спешить с выводами :
> *«Пока рано судить о том, как именно будет работать регуляторика и насколько к ней готовы провайдеры, поскольку обсуждаемая норма находится в стадии концептуальной проработки. Регулятору и отрасли только предстоят публичные обсуждения и согласование технических критериев»* .
4. Контекст: ужесточение регулирования хостинга
Новые поправки — не первое ужесточение в сфере хостинга.
Реестр хостинг-провайдеров
С 1 февраля 2024 года провайдерам хостинга вне специального реестра Роскомнадзора запрещено оказывать услуги на территории России . На текущий момент в реестре зарегистрировано 566 организаций .
ГИС «Антифрод»
С 1 марта 2026 года в России полноценно работает государственная информационная система «Антифрод» под управлением Минцифры . Она собирает данные о признаках противоправных действий и передает участникам рынка сигналы для оперативной блокировки подозрительных операций, звонков и аккаунтов .
Предыдущие меры против VPN
Как писал «Коммерсантъ» ранее, цифровые платформы, которые будут доступны пользователям при включённом VPN, могут быть исключены из «белых списков» сайтов и лишены IT-аккредитации и налоговых льгот .
5. Что это значит для пользователей
Если поправки будут приняты, последствия могут затронуть не только хостинг-провайдеров, но и обычных пользователей.
Для пользователей VPN
- Усложнение доступа к VPN-сервисам. Если хостинг-провайдеры перестанут обслуживать VPN-операторов, последним придётся искать инфраструктуру за рубежом, что может сказаться на скорости и стабильности соединения.
- Рост цен на VPN. Перенос инфраструктуры в другие юрисдикции и дополнительные издержки, скорее всего, приведут к удорожанию VPN-услуг.
Для всех пользователей хостинга
- Рост цен на хостинг. Как отмечают эксперты, дополнительные издержки провайдеров будут переложены на всех клиентов, включая тех, кто никак не связан с VPN .
Для бизнеса
- Дополнительная операционная нагрузка. Провайдерам потребуются новые процедуры проверки клиентов, обновление оферт и интеграция с регуляторными списками .
6. Главные выводы
4. Новый контур давления на VPN. Власти переходят от блокировки приложений и IP-адресов к воздействию на серверную инфраструктуру. Хостинг-провайдеров хотят обязать отказывать в обслуживании операторам VPN .
5. Статус документа — обсуждается. Поправки находятся в стадии согласования, финальной версии пока нет. Санкции за нарушение в текущей редакции не прописаны .
6. Смена роли хостеров. Из «технических посредников» они превратятся в «контролёров», обязанных проверять клиентов и отказывать «нарушителям» .
7. Рынок не готов. У многих провайдеров нет ни отработанных процедур, ни технических средств для эффективного выявления VPN-операторов на своей инфраструктуре .
8. Рост цен неизбежен. Индустрия уже пережила подорожание на 30% из-за налогов и внедрения СОРМ. Новые требования приведут к дальнейшему росту стоимости услуг для всех клиентов .
9. Регулирование хостинга ужесточается системно. Введение реестра хостеров с 2024 года, запуск ГИС «Антифрод» с 1 марта 2026 года и новые поправки — звенья одной цепи .
10. Риск перехода инфраструктуры за рубеж. Если российские хостинг-провайдеры перестанут обслуживать VPN-операторов, те могут уйти на зарубежные площадки, что усложнит их выявление и блокировку.
Полная вёрстка и навигация — с включённым JavaScript.